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Le temps nécessaire pour exercer un mandat d'élu local

Plusieurs d'entre vous m'ont interrogée sur le temps consacré à l'exercice de mes mandats.
Le temps d'un élu s'organise autour de 3 responsabilités :
  • responsabilités directes dans le mandat (relations avec les services, la population, les partenaires...),
  • responsabilités dans votre parti (débats avec les militants, les autres élus)
  • et responsabilités de représentation de votre collectivité (syndicats intercommunaux, conseils d'administration, associations diverses, etc.).
Un élu local, sauf s'il est maire, n'a pas de collaborateur permanent. Il assure donc des semaines de 7 jours, avec des journées de 12 à 15h qui commence tôt (lire les mails, le courrier, répondre, organiser la journée) et finissent tard (réunions publiques ou réunions de parti politique).
Dans la fonction d'adjointe à Nanterre (87 000 habitants), cela veut dire une présence en journée équivalente à un mi-temps, des réunions 3 à 5 soirs par semaine (réunion hebdomadaire des adjoints, réunion hebdomadaire des socialistes + réunion habitants + réunion autres élus), des mariages et des manifestations diverses le samedi et le dimanche.
Le temps nécessaires, je l'ai pris sur mon activité professionnelle... et sur mes loisirs. J'ai toujours essayé de neutraliser le dimanche après-midi pour préserver pour ma famille et, quand mes enfants étaient plus jeunes, de travailler à la maison à des heures où ils y étaient.
Depuis que je suis élue adjointe au maire (1995), je travaille à temps partiel (statut indépendant). Quand j'ai été élue conseillère régionale en 2004, je n'ai quasiment plus travaillé à part quelques cours.
Le vrai problème, ce n'est pas le rythme intense - en ce qui me concerne, j'aime ce que je fais -, c'est le statut d'élu local qui n'a pas de cotisations sociales ni de retraite de base (c'est une indemnité) et donc, si vous n'avez pas un statut de salarié, vous avez proportionnellement un coût élevé de cotisations tant que vous n'avez pas une activité importante... ou pas de retraite ni de mutuelle.
La fonction de conseillère régionale est moins lourde que la fonction d'adjointe - environ 1 journée minimum par semaine sauf les séances plénières (toutes les 6 semaines) de 2 à 5 jours pleins de 9h30 à 0h30.
Mais c'est une activité beaucoup plus irrégulière car vous ne maitrisez pas votre agenda quand vous n'avez pas de responsabilité exécutive. Vous allez donc aux réunions convoquées par d'autres y compris des déplacements dans d'autres régions. En outre, le nombre de conseils d'administration est par contre parfaitement faramineux (1700 pour 130 élus de mémoire) et donc ingérable "consciencieusement" surtout quand ils ont lieu en même temps.
Pour résumer, la fonction d'adjoint d'une ville comme Nanterre ou la focntion de conseiller régional correspond, sur les horaires de bureau, à environ un mi-temps. Elle doit être complétée par le travail de fin de jrouéne (les conseils d'adminsitration d''établissements scolaires, d'hôpitaux, etc) et de soirée (les réunions publiques ou politiques). Elle s'exerce aussi le samedi (mariages, inaugurations, fêtes d'associations,  réunions publiques ou politiques).
La question du cumul des mandats est une vraie question : il est, à mon avis, impossible matériellement d'exercer plus d'une fonction exécutive (adjointe,vice-président ou parlementaire). Par contre, il est très dangereux de ne pas conserver un ancrage local car on oublie vite, au milieu de toutes ces réunions la réalité quotidienne des gens qu'on est censé représenter.
Et rien ne vaut une visibilité et des permanences d'élu municipal pour remettre la tête dans la dure réalité de l'amélioration de la vie quotidienne.